各村(社区)、各相关单位:
为大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围,切实提高全社会安全意识和全民安全素质,按照《安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》略安委会发〔2018〕6号文件要求,结合我镇实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,树牢安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”思想,扎实推进安全生产领域改革发展。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和县委、县政府加强安全生产的重要决策部署,以安全生产宣传教育“七进”为突破口,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,奠定良好的安全生产舆论基础,增强全社会安全生产意识,推动全镇安全生产工作再上新台阶。
二、活动目标
通过深入开展安全生产宣传教育“七进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,减少人为因素引发的生产安全事故,使安全生产理念深入人心,有效防范重特大事故的发生,实现全镇安全生产形势持续稳定。
三、活动内容
(一)推进安全生产宣传教育进企业。从落实企业安全生产主体责任入手,推进安全生产宣传教育进企业。一是制定安全生产宣传制度。各企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,确保有专门责任人和专项工作经费。二是开展安全生产和职业健康培训工作。以全员安全生产培训为主载体,通过集中培训、专题培训和班组培训等方式,大力加强企业负责人、企业安全管理人员、企业员工和特种作业人员安全生产培训。三是开展专题宣传活动。企业根据实际需求,采取“量体裁衣”的活动方式,深入开展企业“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、“安全文化示范企业”和“青年安全生产示范岗”等活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。四是开展警示教育活动。在企业的食堂、车间、道路、办公区等显著位置设置显示屏、标语、宣传栏,宣传安全法规知识和警示教育标语,播放警示教育宣传片。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等重点行业领域企业,每季度至少组织职工观看一次警示教育片。
(责任单位:镇工会、安监站、派出所、国土所)
(二)推进安全生产宣传教育进学校。以中小学生为重点,不断丰富教育载体,大力加强安全生产常识教育,提高在校师生安全生产素质。一是开展安全生产教育课程。把安全教育纳入学校日常课程,认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容。二是开展校园安全知识竞赛活动。经常性地举办安全生产少年儿童现场书画、作文大赛、校园“安全”主题教育创作比赛等活动,提高广大学生安全生产教育覆盖面。三是开展校园安全应急演练活动。以火灾逃生、防灾避震、溺水急救等内容为重点,每学期组织开展一次安全应急演练活动,增强应急逃生能力。四是加强校园安全文化建设。利用校园广播、校园网、电子显示屏、宣传橱窗、专栏等阵地刊播安全教育内容,加强安全知识宣传,形成安全文明的校园文化。五是加强安全专业人才培养。鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业特长的人员积极投身安全宣传教育工作,建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍。
(责任单位:安监站、初级中学、中心小学、幼儿园、)
(三)推进安全生产宣传教育进机关。以落实《安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》略安委会发〔2018〕6号文件为重点,大力宣传习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”等重要指示精神。一是将安全生产教育纳入驻镇各单位干部培训课程,学习贯彻落实中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和安全生产法律法规政策。二是通过干部培训、举办讲座、观看警示教育片、发放教育读本、放置宣传展板等方式,在机关开展安全生产宣传教育,增强机关领导干部的安全责任意识。三是在机关政府网站和“两微一端”中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。
(责任单位:镇党政办、驻镇各单位)
(四)推进安全生产宣传教育进社区。在集镇安置点、旧街道因地制宜设置安全生产宣传栏;从社区聘用熟悉街道情况和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员,组织建设安全宣教志愿者队伍;编印发放《社区安全知识手册》,内容涵盖居家出行、用电用火用气、装修装饰、企业生产等方面的宣传资料;鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期组织送安全文艺节目进社区等活动。结合社区实际,定期开展火灾、地震等安全应急演练,推动建设社区安全宣教体验馆,开展社区性、综合性、体验性培训和警示教育。
(责任单位:镇安监站、社区)
(五)推进安全生产宣传教育进农村。推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动、赶场等有利时机,集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。开展“农民夜校”安全知识进乡村,把安全知识教育的触角延伸到最基层,进一步夯实安全基层基础。
(责任单位:各村党支部、村民委员会)
(六)推进安全生产宣传教育进家庭。以家庭为单位,积极创建宣传载体,丰富宣传内容。一是编印发放《家庭安全知识手册》,以村文化室为依托,建设一批安全生产宣传教育基地,为群众提供一个寓教于乐的安全教育体验平台。二是定期在中小学、幼儿园开展安全生产主题竞赛活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”。三是把安全生产宣传教育纳入“文明家庭”、“五好家庭”等活动内容,营造“安全人人抓,幸福千万家”的浓厚氛围。
(责任单位:镇安监站、中小学、幼儿园、各村)
(七)推进安全生产宣传教育进公共场所。根据公共场所人员集中、人流量大的实际情况,多方式设置载体,强化宣传教育力度。要通过加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。在集镇、各村公共场所设置安全生产宣传橱窗,张贴安全宣传画和标语,定期宣传安全生产知识。建设安全示范街道、安全文化广场、安全文化长廊等,开发寓教于乐的安全体验项目。
(责任单位:镇工会、妇联、安监站)
四、工作要求
(一)加强领导,强化保障。为加强对安全生产宣传教育“七进”活动的组织领导,成立由镇政府镇长任组长,分管安全工作武装部长任副组长,镇工会、妇联、安监站、中小学、幼儿园、派出所、国土所等单位负责人为成员的安全生产宣传“七进”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责协调推进全镇安全生产宣传教育“七进”活动。各村(社区)、驻镇企事业单位要成立相应机构,明确具体负责人员,做到有组织、有计划、有制度,确保“七进”活动取得实效。
(二)明确责任,狠抓落实。各村(社区)、驻镇企事业单位要结合实际,迅速制定实施方案。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求,认真落实“七进”工作任务,利用会议、培训、督查检查等多种形式开展安全生产宣传教育“七进”活动,要充分发挥社区、村组、企业工会的作用,有效促进安全生产宣传教育成果落地生根。
(三)典型引导,试点先行。各村(社区)、驻镇企事业单位要充分认识开展“七进”活动的重要性和必要性,把“七进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作,通过以点带面,全面推进,形成人人关注、人人参与、人人支持的良好安全氛围。
(四)加强督查,确保实效。加强对“七进”活动开展情况的督促检查,及时总结活动中的好作法、好措施,树立典型,丰富活动内涵,推进活动深入。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要进行批评,督促其改进工作,确保“七进”活动真正取得实实在在的效果。
郭镇人民政府
2018年4月28日
郭镇人民政府 2018年4月28日印发