各村（社区）党支部、驻镇有关单位：
现将《两河口镇集中开展校园周边环境整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共两河口镇委员会 两河口镇人民政府
2018年5月19日
两河口镇集中开展校园周边环境整治
行动方案
为维护学校正常的教育教学秩序,进一步净化校园及周边环境，促进社会和谐稳定，结合省市县有关文件精神和要求，经镇党委、政府研究决定，在两河口镇辖区内集中开展校园及周边环境综合整治专项行动（以下简称“专项整治行动”）。现制定如下行动方案：
一、工作目标
通过开展校园及周边环境综合整治专项行动，深化安全隐患排查治理工作，进一步消除校园及周边各类事故隐患，有效遏制恶性刑事案件、校园重大责任安全事故以及校园周边涉校师生事故案件发生，促进校园周边治安、交通、经营秩序明显好转，提升师生安全意识和防范能力，为全镇教育事业发展营造安定和谐的社会氛围。
二、组织领导
成立全镇校园及周边环境综合整治专项行动工作领导小组，由镇党委书记刘新春任组长，镇长陈彩霞、镇人大主席刘义民镇党委副书记王振任副组长，纪委书记王荣瑞、组织员张军、副镇长周杰、副镇长马飞、武装部长邹书军、食药品监督所所长杨证雄、两河口法庭负责人王永乐、两河口派出所所长杨晓军、两河口交警中队队长任玉林，两河口森林派出所所长任小勇，两河口国土资源所所长周军，两河口司法所所长李汉平同志为成员，镇综治办、司法所负责日常工作。
三、整治范围及重点
（一）整治范围
辖区内学校、幼儿园周边200米范围内区域。
（二）整治重点
1．治安秩序整治。严厉打击抢劫、盗窃、暴力、诈骗、非法传销等侵犯师生生命财产的违法犯罪活动，严厉打击教唆、引诱、胁迫青少年从事违法犯罪活动等违法行为。加强涉校涉生矛盾和重大不稳定苗头排查化解工作，加强高危人员排查管控及学生中的管制刀具、不良玩具等物品收缴管控工作。
2．娱乐场所整治。加强娱乐场所日常监管，从严查处歌舞厅等场所违规接纳未成年人学生行为，坚决取缔“黑网吧”。清理整治校园周边出版物市场，严厉打击销售非法出版物、盗版教材和教辅读物、淫秽色情出版物、有害卡通画册和非法音像制品行为。加强对校园网、互联网、贴吧的监管，防止影响学校安全稳定的信息传播。
3．建构筑物整治。以学校教室、实验室、食堂、宿舍、运动场等重要场所的设施设备为重点，全面排查，及时消除各类安全隐患。清理整治紧邻校园的非法建构筑物，依法拆除整治区域内的各类违法建构筑物，及时清除堆积物、丢弃物。
4．交通秩序整治。加大查处超员、超速、“病车”上路和“黑车”营运等行为，保障学生上下学交通安全。完善校园及周边警示、限速慢行、让行、人行横道等交通标志，严厉查处在学校门前乱设摊点、乱停乱靠等行为，保持校门口及周边交通畅通。
5．饮食卫生整治。对校园周边的餐饮店、食杂店、医疗点进行全面清理，规范经营者经营行为。加强学校食堂、校内饮食店食品卫生监管及学校饮用水安全管理，防止食物中毒事件及传染病发生。
四、职责分工
（一）部门监管责任
综治办：将校园及周边环境综合治理工作纳入年底社会管理综合治理考核内容，实行一票否决，加强对各相关站所及村的督导、考核，推动落实校园及周边环境综合治理工作形成长效联动机制。
派出所：加强对学校周边的治安巡逻防控，严厉打击校园及周边施暴、敲诈勒索和不法人员侵害师生安全的各类违法犯罪活动，重点做好两河口九年制中学、两河口中心小学、两河口中心幼儿园、两河口中心小学、张家坝村教学点周边治安秩序的严打整治，杜绝学生暴力案（事）件发生；组织专门力量对近年来发生的侵害师生人身和财产安全案件的快侦快破；坚决铲除学校及周边“黄赌毒”等社会丑恶现象；加强对学校周边和出租房屋的登记管理。
交警中队:负责加强对学校周边的交通环境集中整治，加大查处无证人员载人、超员、超速、“病车”上路和“黑车”营运等行为。完善校园及周边警示、限速慢行、让行、人行横道等交通标志，严厉查处在学校门前乱设摊点、乱停乱靠等行为，保持校门口及周边交通畅通。
学校：负责牵头协调相关部门做好校园及周边环境综合整治工作；加强对学校安全保卫工作的指导、督导和检查，切实维护好学校治安秩序；指导督促学校建立和完善门卫、消防、食品卫生等安全管理制度并认真落实、完善安全事件处理预案。清理学校内摊点及出租房屋等；坚决禁止不良或有害读物在学校内传播；大力整顿学校内部交通秩序；协助公安机关加强校内外来人员管理。
联合检查组：组织开展专项执法活动，认真查处学校及周边非法或违规占道经营摊点、音像书刊点等场所，重点查处两河口中心小学、两河口九年制初级中学附近网吧违规接纳未成年人行为；取缔学校周边200米范围内接纳未成年人进入的网吧、歌舞娱乐场所；依法取缔校园周边销售盗版及非法出版物、无证照经营网点。
食药监所：1、强化校园及周边食品生产、经营单位的许可和食品安全监督管理；配合有关部门查处取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩；加强对校园内小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理，强化对学生饮用奶质量安全监管；监督检查学校医疗机构使用的药品、医疗器械等质量安全。2、负责对学校及周边食品超市（商店）的检查，落实食品经营主体责任，严肃查处无证、无照经营食品行为；严厉打击销售过期、变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序行为。配合公安、综合行政执法部门加强学校及周边文化和娱乐服务业市场监督管理。3、负责做好学校学生食堂、食品安全的监督管理；实施对校园及周边餐饮门店的监督管理；加强学校及周边各种安全隐患排查整治，确保师生安全。
（二）学校主体责任
各学校要强化人防、物防、技防手段，切实抓好消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作；定期开展自查，及时排除各类安全隐患；广泛开展交通、消防、心理健康、食品卫生等安全教育和法治宣传活动，有计划地组织学生开展防火、防拥挤踩踏、防恐怖活动等应急疏散演练，增强师生安全意识和自护能力；健全校园安全管理制度，并严格落实到位；加大涉生矛盾纠纷排查和化解力度，教育引导师生员工共同做好校园安全稳定工作；建立违反师德行为处罚机制，及时严肃处理教师侮辱、体罚学生等行为。
五、时间安排
专项整治行动分为春期和秋期两个阶段。
（一）调查摸底阶段（5月底—6月上旬和 9月初—9月中旬）。主要任务是各学校、幼儿园协助综治办、联合检查组、派出所、交警中队、食药品监督所等站所，摸清校园及周边环境中存在的突出隐患和问题，为专项整治提供依据。同时在摸底排查基础上，各有关站所根据本单位职责，分别制定具体实施方案，明确人员、任务、职责，确保目标落实、任务落实、责任落实。
（二）整治督导阶段（6月中旬和9月中下旬）。各站所、各学校要创新方式方法，各司其职、协同配合，对排查出的问题，扎实开展整治行动，确保整治取得实效。整治期间，街道将组织督导检查小组，对专项整治行动情况进行督导检查。
（三）总结提高阶段（9月下旬—10月上旬）。各站所、各学校要认真分析研判专项整治工作开展情况，总结经验，做好查漏补缺工作，将集中整治工作开展情况形成书面报告报党政办公室。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各站所各学校要以高度的政治责任感，把校园及周边环境综合整治作为维护学校、师生根本利益的要事来抓，切实加强组织领导，引导干部职工、在校师生积极支持和参与校园及周边环境综合整治。
（二）协同配合，形成合力。各站所各学校要积极主动、密切配合、协同作战、综合施策，发挥联动优势，形成整治合力，要正确处理校园环境集中整治与日常管理的关系，做到综合整治与正常工作两手抓，两不误，重点整治与常态管理双落实。
（三）严明责任，确保落实。各站所各学校要按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“抓管理、抓督查、抓长效”的工作思路，加强法律监督、行政监督、民主监督和舆论监督，推动校园及周边环境综合整治顺利推进。对整治效果不明显的，要迅速查明原因，采取措施，认真加以整改；对在整治工作中掩盖矛盾、推诿扯皮，造成校园及周边安全事故的，将严肃追究相关单位和责任人责任。
