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中共徐家坪镇委员会关于印发《2018年防汛度汛预案》的通知
索引号: 01604417-1-06_C/2018-0604001 公开目录: 应急预案 发布日期: 2018年04月20日
有效性: 发布机构: 徐家坪镇 文    号: 徐发〔2018〕86号
 

各村(社区)委会、驻镇各单位:

防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会稳定,为了确保我镇防汛度汛安全,强化防汛抢险措施,经镇政府研究制定了《二○一八年防汛度汛预案》,现印发给你们,请认真遵照执行,严格组织实施。

中共徐家坪镇委员会

2018年4月10日

徐家坪镇2018年防汛度汛预案

我镇地处嘉陵江水系沿线,防汛抗洪形势严峻。防汛抗旱工作,对强化风险防控,提高民生保障,促进全镇经济发展和社会稳定极为重要。为了减轻洪涝灾害,保障人民生命财产安全和脱贫攻坚顺利进行,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《陕西省实施防洪法办法》、《防汛条例细则》等法律法规有关规定,结合我镇实际,特制定本预案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,积极响应党中央的指导思想,立足“防大汛、抗大洪、抢大险”要求,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针,牢固树立全民防汛防地质灾害意识,切实加强领导,强化工作措施,做好抗击特大洪水的准备,防止麻痹思想和侥幸心理,力争最大程度减少损失,确保人民群众生命财产安全,努力为全镇经济社会发展提供安全保障。

二、工作重点及总体目标

防汛工作的重点:镇域内嘉陵江沿岸和西汉水沿岸村组,主要包括,药木院村、猫儿沟村、明水坝村、街口村、周家坝村、朱儿坝村。

防地质灾害工作的重点:全镇63处地质灾害点

总体目标:在发生一般大雨洪水时,确保全镇交通干线、通讯不中断,危重地质灾害无死伤。遭遇超标准洪水时,迅速采取有效措施,全力以赴实施防、抢、撤方案,确保人民生命安全,尽一切可能把灾害损失减到最低限度。

三、指挥机构

镇防汛指挥部负责领导指挥全镇防汛度汛工作。各村(社区)委会要及时成立防汛指挥所,在镇防汛指挥部的统一领导下,执行上级防汛度汛指令,负责制定落实本辖区内各项防汛度汛安全措施方案,尽一切可能避免因汛期产生的安全事件。

(一)镇防汛指挥部

政 委:郝舒宇

指挥长:周高贵

副指挥长:侯安彬 杨 君 惠 磊 景 刚

吕 卉 邓正祥 成富德 高作智

成 员:唐永明 伍国栋 王立群 邓永斌

王官学 廖彩虹 蹇爱丽 南 强

秦国平 高明霞 汤满孝 刘光华

宋文辉 张柏枝 任彦武 周志全

罗 强 朱增明 罗成军 杨 涛

办公室主任:唐永明(兼)

办公室干事:胡宗瑜 曹如凤

联系电话:0916-4941034

(二)各村(社区)委会防汛指挥所

各村(社区)委会防汛指挥所政委由村(社区)委会党支部书记担任,指挥员由村(社区)委会主任和村(社区)委会党支部副书记、村(社区)委会副主任担任。

(三)成立防汛抢险队

1、镇防汛抢险队

队 长:侯安彬

副队长:邓正祥

队 员:杨 涛 张柏枝 任彦武 罗 亮

雷晓舞 刘生文 李华军 朱增明

梁文才 刘生民 任志军 高俊峰

高庆明 刘 伟 高文平 李干唐

周 亮 马培绪 马瑞亮 任正科

刘 念 周志全 高正军 何文虎

任志军 张 立 罗 强 刘荣蓬

唐永明

2、各村(社区)委会防汛抢险队由各村(社区)委会自行组建,党支部书记任队长,主任、党支部副书记、副主任任副队长,成员要求思想素质和身体素质好,且与民兵预备役人员相结合,各村应急分队成员必须达到10人以上。进入汛期,监测人要随时巡逻查看地质灾害隐患点,保持临战状态,为受威胁农户张贴“地质灾害防灾避险明白卡”,发现险情要及时报告村(社区)委会和镇防汛指挥部办公室(镇党政办),并及时疏散有关群众。各村(社区)委会抢险队伍必须服从镇防汛指挥部的统一调度,做到招之即来,来之能战,战之能胜。

(四)徐家坪防汛指挥部机构图

徐家坪镇防汛指挥部

徐家坪社区防汛指挥所

朱儿坝村防汛指挥所

周家坝村防汛指挥所

明水坝村防汛指挥所

猫儿沟村防汛指挥所

二房山村防汛指挥所

街口村防汛指挥所

裴家庄村防汛指挥所

刘家庄村防汛指挥所

秦家坝村防汛指挥所

鱼池子村防汛指挥所

大水沟村防汛指挥所

药木院村防汛指挥所

青岗坪村防汛指挥所

张家庄村防汛指挥所

药木院水电站防汛组

青岗坪水电站防汛组

周家坝渡口防汛组

四、责任制度

(一)责任制

防汛工作必须建立健全以行政首长负责制为核心的责任制,并贯穿到防汛工作各个方面、各个环节。

1、要加强对防汛工作的领导,各村各单位负责人要对管辖区域内的防汛工作负总责。

2、分级责任制。根据防洪所处的行政区域和重要程度以及洪水状况,全镇实行分级管理,分级调度,分级负责,责任到村、到组、到人。

3、岗位责任制。在实行领导干部包抓联系村的同时,要按照《责任落实一览表》明确各自的任务和要求。

(二)镇、村负责人防汛职责

1、负责制定本区域防汛工作预案,确定工作部署,做好防汛的宣传和思想动员工作。扎实组织本村(社区)委会2018年度防汛、防滑演练,切忌走过场,搞形式主义。

2、负责组建本区域防汛工作机构,协调解决防汛经费及物资等问题。

3、负责建立分级管理责任制、岗位责任制、巡查责任制、抗洪抢险责任制,并分别落实到人。

4、负责组织制定本区域内主要河道、地质灾害点防、抢、撤预案,并抓好落实。

5、负责本区域内防汛抗洪指挥调度工作,及组织当地干部群众参加抗洪抢险。遇有重大情况及时向上级报告,坚决执行上级防汛调度指令,千方百计确保人员安全,尽量减小损失。

五、防汛准备

防汛准备是保障安全渡汛的基础,各村(社区)委会、各单位要严格按照安全性、程序性、时效性、准确性和为人民高度负责的精神,全力做好各项准备工作。

(一)要把防御地质灾害责任制作为行政首长防汛责任制的重要内容,把责任落实到村、组、户。

(二)进一步完善和细化各村(社区)委会防御各类地质灾害预案,在当前落实预案确定的各项措施,明确预警标准和防、抢、撤范围、地点、方式,对易受威胁的住户,要制定出可靠的应急避险措施,同时广泛宣传和演练,提高预案的可操作性,一旦灾害发生,确保有条不紊的按预案开展工作。

(三)切实抓好群测群防的工作,发动和依靠群众对山洪、滑坡泥石流等地质灾害危险点进行巡查,对已发现的滑坡险段,要进一步落实监测责任方式、信号,对重点险段要建立预警系统;对险情征兆明显的地方,要及时把群众撤离险区,确保人民生命、财产安全。

(四)各村(社区)委会、各单位务必在4月20号前将防汛度汛预案、防汛抢险队名单、汛期值班安排和防汛物资储备清单报镇防汛指挥部办公室(党政办)。各村防汛物资储备包括:编织袋100条以上,另外铁丝、铁锨、洋镐、雨鞋、雨伞、雨衣、铜锣、电筒等必备物品都要有所储备(含抢险队员及群众自备物资)。

六、驻村干部防汛工作任务

各驻村干部要在镇防汛指挥部的领导下开展工作,主要工作任务是:

(一)代表镇防汛指挥部检查、督促、落实各村防汛准备工作和各项措施的落实。

(二)检查并协助解决该村在安全渡汛中存在的主要问题。

(三)遇有重要雨情、汛情、灾情发生,应主动住在村组农户,协助指导开展抗洪抢险和生产自救工作。

(四)及时向镇防汛办反映各村防汛工作开展情况和存在问题,并提出解决意见。

(五)遇有重大抗洪抢险时,要做好思想准备和抗洪抢险救灾的组织实施工作,首先保证群众安全撤离和转移,无人员伤亡,重要物资不受损失。

(六)严明防汛纪律。对不负责、擅离职守,不服从指挥调动,造成严重后果的,要坚决追究有关驻村干部和当事人的责任。

(七)实行防汛责任追究制度。各防汛责任人必须对所承担的防汛任务切实负责,对因思想麻痹,工作疏忽或因处理不当造成损失的要追究责任。

七、防汛抢险工作纪律

(一)防汛抗洪抢险工作必须坚持集中领导,统一指挥。各村各单位和个人应无条件的服从镇防汛指挥部命令,听从指挥、调动和安排,不得以任何借口抵制和推诿。

(二)在防汛抗洪抢险期间,镇防汛指挥部发布的命令,由指挥部决策并经政委、指挥长签发后下达执行。

(三)在紧急情况下,镇防汛指挥部调用各有关单位的抢险队伍、人员、交通运输工具、物资器材、救援设备及技术人才,各有关单位必须保证数量、质量,按指定时间、地点到位,投入抢险。

(四)在抗洪抢险紧急情况下,有关领导有权处置临时发生的问题,可以边处置边报告,也可以先处置后报告,但必须处置正确、及时、有效,以防止和减少损失为前提。

(五)坚持汛期值班制度。严格实行24小时值班制度,各村各单位都要落实专人负责值班,并及时了解掌握雨情、汛情、灾情,处理有关事务,严禁擅离职守等现象发生。

(六)遇有重大雨情、汛情或接到镇防汛指挥部通知,各驻村干部要迅速到达所包村,积极协助开展防汛抗洪抢险工作。对行动缓慢、工作不力、延误时机、造成后果的,要追究责任,从重处罚。

       
 
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